Yep. Pretty misleading. They can use it because the law doesn't mention that word, and their management likes to pretend they are running a university, and because they were so focused on attracting foreign students.
This is not true. The law defines which schools are allowed to call themselves "hogeschool", and also that the English translation of that word is "university of applied sciences" or, if limited to a specific job profile, "university of <said profile>".
See https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stb-2017-97.html
> Het voeren van de naam hogeschool is voorbehouden aan de instellingen voor hoger onderwijs die zijn opgenomen in de bijlage van deze wet onder g, en aan rechtspersonen voor hoger onderwijs. Onder het voeren van de naam hogeschool wordt tevens het voeren van deze naam in samenstellingen verstaan, alsmede het voeren van de naam hogeschool in vertalingen. In afwijking van artikel 1.22, eerste lid, wordt de naam hogeschool in het Engels aangeduid met «university of applied sciences» dan wel, bij hogescholen die opleiden tot een bepaald beroepsprofiel, «university» met daarachter het vakgebied.